За кулисами расследования, посвященного тратам европейских государств, связанным с COVID-19

АвторChanté Russell
Nov 12, 2020 в COVID-19 Reporting
Map of Europe

Пандемия нового коронавируса стала очень трудным испытанием для многих организаций. Но для некоторых всемирный кризис в области здравоохранения превратился в возможность заработать немалые деньги. С тех пор как в начале 2020-го стало понятно, насколько опасен вирус, с которым столкнулось человечество, федеральное и местное руководство потратило миллионы долларов на закупку таких вещей, как средства индивидуальной защиты.

Репортеры Адриана Хомолова и Дада Линделл решили проверить, как расходовались деньги, выделенные правительствами европейских государств на борьбу с COVID-19. В прошлом месяце они опубликовали свое расследование "Как расходуются деньги, потраченные в Европе на борьбу с COVID-19" (Europe's COVID-19 Spending Spree Unmasked), которое было проведено вместе с Проектом по освещению организованной преступности и коррупции (Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP)).

Во время вебинара, организованного Глобальным форумом по освещению новостей, связанных с кризисом в области здравоохранения (проект ICFJ), Хомолова и Линделл поговорили с директором по взаимодействию с общественностью ICFJ Стеллой Роке о том, к каким выводам пришло их расследование, и о современном состоянии журналистики данных. Во время вебинара к ним присоединился дата-журналист Руи Баррос, также принимавший участие в проекте.

 

 

"В этом расследовании мы использовали собранные в 36 странах мира данные о тратах, связанных с COVID-19. Мы обнаружили, что эти траты очень различны от страны к стране, – сказала Хомолова. – Например, в Португалии, Литве и Польше публиковались обзоры трендов, но в некоторых других европейских странах данных практически не было".

Проанализировав первые данные, которые им удалось получить, команда Хомоловой сформулировала несколько тем исследования, включая прозрачность, распределение ресурсов между странами, а также недостаточную конкуренцию на рынке защитного оборудования.

"В обычной ситуации правительство идет на рынок и сообщает, что хочет купить определенную продукцию. После этого разные компании предлагают свои услуги, возникает конкуренция, и компании борются за получение госзаказа, потому что это обычно большие контракты. Сейчас же, во время пандемии, возникла противоположная ситуация, – объяснила Хомолова. – У компаний есть, скажем, маски, и представители правительств приходят к компаниям, поэтому возникает конкуренция среди покупателей. Из-за этого на рынке возникает очень странная ситуация. Данные показывают, что контракты на миллионы евро заключаются без конкуренции, в виде прямого заказа от одной из стран".

[Читайте такжe: Журналист Роман Анин расследует случаи коррупции в России]

По словам Барроса, анализируя данные, журналисты обращали внимание не только на контракты с крупными компаниями. Некоторые мелкие компании тоже получили за несколько последних месяцев крупную прибыль.

"Конечно, нельзя отрицать важность больших контрактов, но небольшие контракты или контракты средних размеров тоже очень важны, – сказал он. – Например, компания, стоящая на третьем месте по получению прибыли, совсем небольшая. Это бывшая мерчендайзинговая компания, которая смогла быстро переориентироваться на продажу масок и тестов благодаря очень хорошим контактам в Китае".

На протяжении всего расследования журналистам было сложно получить доступ к данным. Например, хотя было достаточно данных на португальском языке, в других странах ситуация очень отличалась. "Наши медиапартнеры во многих странах сталкивались с ограничениями действия Закона о свободе информации. Поэтому даже когда мы запрашивали информацию, получить ее мы не могли, – сказала Хомолова. – В то время такие отказы объяснялись чрезвычайной ситуацией – так оно и было, потому что никто не был готов [к такому кризису]. Но теперь я не уверена, что они все еще могут использовать этот аргумент".

По словам Хомоловой, не существовало частных баз данных, к которым расследователи могли бы обратиться в случае отсутствия общедоступной информации. Многие из этих данных считались конфиденциальными – правительства заявляли, что обнародование этих данных может повлиять на дальнейшие сделки.

[Читайте также: Конфликты, организованная преступность и COVID-19: работа журналистов под прикрытием]

Обнаруженная журналистами информация включает большие контракты на заказ лекарств, не эффективных для борьбы с новым коронавирусом.

"У нас есть большой список лекарств, закупленных (по словам российского правительства) для борьбы с COVID-19, но это очень странные лекарства, – сказала Линделл. – Наш министр здравоохранения опубликовал рекомендации для врачей по лечению болезней, вызванных коронавирусом, и в них упоминается много лекарств, эффективность которых против COVID-19 не подтверждена доказательствами. Все больницы начали закупать много таких лекарств, на них были потрачены миллионы евро".

Основываясь на данных, которые им удалось получить, репортеры составили серию интерактивных графиков, посвященных тому, как и на что разные государства тратят деньги во время пандемии, у кого они покупают продукцию и какие контракты заключают.

Хомолова, Линделл и Баррос призвали коллег-журналистов использовать анализ данных, приведенных в расследовании, а также данные по не вошедшим в него странам для поиска новых точек зрения на историю.

"Я уверена, мы не рассказали всех историй, которые можно извлечь из этих данных, – сказала Хомолова. – Поэтому, пожалуйста, ознакомьтесь с ними, и если вам нужна будет какая-либо помощь, свяжитесь с нами – мы будем рады помочь".


Шанте Рассел – недавняя выпускница Говардского университета, она работает стажером в Международном центре для журналистов.

Источник верхней фотографии – Jakob Braun, лицензия CC сайта Unsplash.