在很多国家,媒体发展组织和媒体援助组织都在培训记者、建立报道项目和帮助建立媒体研究机构。
捐助者每年在全球提供超过4亿美元的资金。它的影响是什么?如何才能变得更加有效?
一个来自世界银行和Internews的团队,在比尔和梅林达·盖茨基金会的援助下,花费两年时间试图回答这些、甚至更多的问题。他们的“媒体地图项目”检查了媒体与经济发展和政治之间的关系,着眼捐助者的角色,为未来媒体援助提供支持的证据。
最近由美国“国际媒体援助中心”在首都华盛顿举行一个活动中,他们展示了自己的发现并参与了讨论。点击这里观看活动视频。
这里有专家和参与者认为的媒体发展组织和捐助者如何更有效使用援助的5种方式。
1) 检查研究。一个有力的证据将展示“你是否具有一个健康的媒体、更好的发展和管理,”“媒体地图项目”研究主管Tara Susman-Peña称。不幸的是,她说,事实上研究和政策、实践、援助策略或国家政策间没有一个好的桥梁。“仍然需要建立很强的联系,”她说。
2) 不能各自为政。世界银行研究中心的Mark Nelson称,公共媒体改革、法律、媒体发展及其它领域间的联系仍存在很多问题。想这些目标迈进时需要整体协作。
3) 寻找和发展地区领袖。“一个主要的问题是(媒体援助)通常不是由那些接受援助的国家来领导,”Nelson说。没有国家层面的领导,很难看到援助结果,也很少有领袖去讨论媒体发展的案例“在发展中国家,这些声音很薄弱,不是经常被听到,”他说。
4) 挑选工作的地点。在那些缺乏新闻自由或政府过于强大的国家,媒体援助的效果不会很明显,“媒体地图项目”资深顾问Daniel Kaufmann说。“没有必要参与(这些国家)。除非它能通过技术帮助某些团体绕过主流媒体的检查。”
5) 加强安全培训。“国际社会每年都花费数以百万计的美元帮助媒体发展,但是只有一小部分投向了记者安全培训,”美国“保护记者委员会”顾问Frank Smyth说。”“通过提供援助,你最终将鼓励记者成为更好的记者,这也将使之成为潜在威胁的目标。”
你认为应该怎么样看待改善媒体援助问题?