Организации, занимающиеся развитием и поддержкой СМИ а также подготовкой журналистов во многих странах мира, разрабатывают информационные проекты и содействуют созданию информационных центров.
На эту работу спонсоры по всему миру выделяют более 400 миллионов долларов США ежегодно. Какие результаты приносит эта финансовая помощь, и как можно сделать ее более эффективной?
В течение последних двух лет экспертная группа Всемирного банка и Internews при финансовой поддержке Фонда Билла и Мелинды Гейтс пыталась найти ответы на эти вопросы. Их проект «Медиа-Карта» изучает связь между сектором СМИ с одной стороны и экономическим развитием и управлением – с другой, рассматривает роль спонсоров, а также предоставляет данные, служащие основой для принятия будущих решений о финансовой помощи сектору СМИ.
Результаты исследования этой группы, представленные на недавнем мероприятии, организованном [Центром помощи международным СМИ][the Center for International Media Assistance] в Вашингтоне, вызвали оживленную дискуссию. Вы можете посмотреть видео с этого мероприятия здесь.
Члены экспертной группы и участники дискуссии выделили следующие пять способов повышения эффективности финансовой помощи СМИ, которую оказывают спонсоры и организации, занимающиеся развитием медиа-сектора.
1) Обратитесь к исследованиям. Как отметила директор исследовательского проекта «Медиа-карта» Тара Сусман-Пенья, многочисленные данные показывают, что «если в стране есть здоровый сектор средств массовой информации, в ней наблюдается более эффективное развитие и управление». К сожалению, по ее словам, между исследованиями и донорской политикой, практикой, стратегией и государственной политикой отсутствует хорошее связующее звено. «И эту важную связь еще предстоит установить», - сказала директор.
2) Работайте сообща. По словам Марка Нельсона из Института Всемирного банка, часто таким сферам деятельности, как реформирование публичного сектора, верховенство права и развитие СМИ, не хватает хорошей координации. По его мнению, в работе над этими задачами должен использоваться комлексный подход.
3) Ищите и развивайте лидерство на местах. «Одной из главных проблем механизмов распределения финансовой помощи является то, что эти процессы не управляются странами, получающими эту помощь», - сказал Нельсон. Без управления и лидерства на местном уровне будет трудно увидеть какие-нибудь результаты в тех странах, где за развитие СМИ выступает слишком малое количество лидеров. «В развивающемся мире их голоса едва слышны, и к ним редко прислушиваются», - сказал он.
4) Тщательно выбирайте страну для вашей работы. «В странах с ограниченной свободой слова и плохим управлением финансовая помощь средствам массовой информации может быть менее эффективной», - говорит старший консультант проекта «Медиа-Карта» Даниель Кауфман из Брукингского института. С такими странами «нет смысла работать, кроме тех случаев, когда ваша поддержка сможет предоставить отдельным группам технологии, необходимые для преодоления подавляющей цензуры в СМИ».
5) Улучшайте обучение вопросам безопасности. «Ежегодно международное сообщество выделяет сотни тысяч долларов на поддержку развития сектора СМИ, но только небольшая часть этих средств идет на обучение журналистов вопросам безопасности, - отметил советник Комитета по защите журналистов Франк Смит, присутствующий в аудитории. – Оказывая финансовую поддержку, вы помогаете журналистам лучше выполнять свою работу, что может поставить под угрозу их безопасность».
Как, по вашему мнению, можно повысить эффективность финансовой помощи, оказываемой средствам массовой информации?
Другие статьи
