随着联合国千年发展目标设定在2015年过期,国际发展界正在考虑下一步该怎么走。
来自全世界的各国领导人在2000年确定了联合国倡议的8个目标。领导人同意在本国内努力消除极端贫困、改善性别平等、确保环境的可持续发展等,但是支持自由和独立的媒体并没有被提上议事日程。
但是这一次,随着领导人会晤确定2015年后的发展框架,倡导好的政府管理正在将新闻媒体的作用推向重要的角色。
联合国高级别小组报告(UN High Level Panel Report)提出了12个新的通用目标,包括“确保良好的治理和有效的机构”。它提出自由媒体可以通过确保“人们享受言论、结社、和平抗议的自由,以及获得独立的媒体和信息”来帮助达到目标;并确保“公民的知情权和获取政府资料的权利”,James Deane在最近一篇BBC媒体行动的文章中写道。
独立媒体是发展的关键,例如南苏丹,领导人用广播传递分裂信息,美国国际开发署的民主、冲突和人道主义援助署(DCHA)助理署长Nancy Lindborg称。
媒体发展的潜在目标也有着反对者。一些国家,包括巴西和印度,“将‘治理’目标视为对国家核心发展问题的转移,并怀疑西方在援助中附加其它条件,”Deane写道。
其它持不同观点的对手认为,用来衡量获得独立媒体的指标难以形成。更重要的是,一些缺乏言论自由或高度政党化统治的国家让媒体有了坏的名声。但是Deane认为,这种情况为推动符合公众利益的独立媒体发展提供了更多的理由。
他引用了英国国际发展部David Hallam的话,公民渴望媒体作为监督机构所带来的政府责任提升。
Hallam提到了《我的世界(My World)》调查报告,这项全球调查报告让所有人为2015年后的目标投票。有大约160万人参与了投票,他们最关注的4各问题是教育、卫生、就业和诚实负责的政府。
“对诚实和负责人的政府的期待高于粮食安全、水、气候变化、环境问题,我不是说所有这些问题都不重要,但是在全世界,第四个问题是诚实负责的政府——媒体发挥了核心促进作用,”Hallam说。
Via BBC Media Action.
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