当Will Sullivan加入广播理事会（BBG），他的任务是建立一款针对整个机构的移动app——这不是一项简单的工作。
BBG是美国的一家独立联邦机构，负责监督5个国际广播组织，包括听众达1.64亿人，包括45种语言的美国之音（VOA）。有如此多的来自不同国家的读者，这意味着该app需要为文化、语言和技术能力等方面存在高度差异性的读者服务。
但这只是挑战的一部分。BBG的移动主管Sullivan希望积极地将读者与新闻流程整合起来，并尝试进入一个由全世界公民记者组成的网络。为达到这个目的，提交新闻内容的程序必须非常简便，因此这个app最强大的功能之一是一个精简的用户生成内容（UGC）提交系统，内容可以直接进入编辑部的内容管理系统（CMS）。
“各国的制作人可以获得音频、视频、文字和照片。他们可以上传所有内容，并直接进入我们的CMS系统的审批队列，所以我们几乎可以直接进行内容发布，”Sullivan告诉IJNet。
当用户上传一条内容时，app将告知用户内容已被提交给一个编辑。在另一端的编辑将收到一封邮件，将被告知CMS中有新的内容。（BBG使用定制CMS系统Pangea。）在经过必要的审定和编辑后，编辑就可以发布用户提供的内容，且这些内容有可能被翻译为其它语言。
一些新闻机构建立了两个app：一个用于新闻报道，另一个方便用户提交内容（像CNN的iReport）；Sullivan认为让用户安装不同的应用可能是普及的障碍，希望UCG成为主要应用的一部分。这个功能也被加入到BBG其它机构的app，例如Alhurra, Marti Noticias和Radio Free Europe。
Sullivan说，BBG“可以通过这个app唤起一个在全球拥有2亿用户的网络”。
该app为整个机构使用用户生成内容（UGC）奠定了基础，BBG正在建立最佳的实践和培训来释放手机的潜力。
现在很多媒体仍旧试图寻找如何采用移动策略，如何做正确的事（Circa是为数不多的擅长者之一），而移动革新一直在前进：联合国电信机构最近宣布，全球手机用户上升至68亿，发展中国家的手机普及率呈几何数量增长，而且很多用户直接跳过了个人桌面电脑直接使用手机。
“我们很多市场只针对手机用户，因此这个app是一个重要的渠道，”Sullivan说。“我们一直有一个网站，但是它并没有成为很多用户的选择，因为他们需要一部傻瓜相机，并将相机插入台式电脑，或前往网吧下载照片并发送，”他说。
这个程序在iOS和安卓市场的下载量已经超过了30万次。当它的去年8月推出时，它位居中国新闻类app市场第10位，柬埔寨所有设备下载量的第一位，非洲应用市场的前50名。这个app还被提名为著名的2014年GSMA的“全球移动大奖”的“最佳移动出版产品和服务”比赛入围者。
从高度审查国家获取内容的挑战
Sullivan很早就意识到安全问题对美国之音听众的重要性。
在他参与之前，一些语言的服务就已经建立了基本的移动应用，例如推送RSS标题并频繁崩溃的波斯新闻网的app。
虽然app经常崩溃很让人烦恼，但是这种软件问题在伊朗有着更多的含义。伊朗政府可以指控访问一些特定网站的用户，打开一个app并突然跳出意味着政府正在监视。
“我们从那些被监视的用户手中获得信息，”Sullivan说。“这是一种如梦初醒的感觉，但是它让我对这份工作和所作的事更有激情。”
美国之音从一开始就集成了安全功能。安卓版本甚至提供了通过代理服务器进行连接的选项，让那些审查互联网的一些国家的用户可以访问内容。
这个免费的应用程序提供比其它任何新闻应用都多的语音版。这需要克服很多的技术挑战，因为一些手机或操作系统不支持一些语言的字体。
“阿拉伯语直到推出安卓4.0版本才被支持，而且还不是完全被支持，”他说。“我们在制作一些操作系统不支持的语言版的应用，这充满了挑战，需要进行大量的测试。”
这个应用还允许用户切换到低带宽版本。该版本去掉了所有的图像和一些文字，因此一些缺乏快速或稳定网络的用户可以只查看标题。
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