为全球报道选举提供的10条建议

作者Marguerite Sullivan
May 1, 2015 发表在 专题

缅甸刚摆脱了军事统治和经济滞涨,接下来的议会大选能否会公平公开?

缅甸的人民和国际观察员都在询问这样的问题。他们希望摆脱几十年来政府审查的媒体,能够全面公正、无个人偏见、抵挡官方影响的报道,为公民提供信息。他们希望记者不仅要报道政党和候选人,还要报道关键的选民问题和重视选举透明度。

最近,美国国际记者中心(ICFJ)在缅甸仰光组织了一个选举报道培训班,内容包括公正报道的各个方面,我们收集了以下建议和技巧。这些内容不仅仅适用于缅甸的选举,还适用于全球各地的选举。这些技巧包括:

考虑公民。报道选举不再是报道候选人和他们的议题。公民问题最为重要。了解选民最关注的问题,然后将问题交给政党来解决,而不是只关注政党提出的问题。公民是选举的重要部分:他们是投票者。

了解选举法。他们是政党如何形成、谁可以参与竞选、选区界限、以及如何处理违规的路线图。

跟踪资金。跟踪选举是如何被资助,候选人和政党如何获得支持,以及政党和候选人是否遵守选举法。

研究选民登记过程。了解如何拟定选民登记名单,以及未注册选民如何通过正确的识别登上名单。将过程与国际标准进行比较。调查登记过程中是否有限制,例如公民的性别、种族、家庭或宗教信仰、是否需要注册费。

事实检查所有内容。在活动中,候选人和政党提供各种数据。不要轻易使用任何书面数据;检查每一个神明,例如候选人现在所说如何回应他过去的承诺。在早期,列出一个可信的专家和机构名单——国际或国内——通过他们去检验候选人和政党的主张。

谨慎对待民意调查。民意调查是选举报道的主要来源,但是记者在报道问卷调查时必须询问很多问题,其中包括:谁在委托进行调查,未调查付费,哪些投票小组参与,何时何地进行的调查,多少人接受调查,谁被调查,询问了哪些问题,调查的边际错误率是多少?记者同样需要询问新闻的价值,是否囊括了所有回应,以及新的调查结果是否与其他调查不同。

检查选票。这很容易理解。当那些不识字的选民面对那些充满政党LOGO和候选人图片的选票时,应该如何帮助他们?在投票日或选举前每周,帮助选民熟悉这些信息。

特别注意选举日。和那些参与投票的选民进行交流。询问他们是否有投票的压力。询问是否有足够的选票、票箱和监督投票或计票的官员。留意密封票箱、未被检查的投票点、以及被拒之门外的投票者。了解选票如何被计算和运输,是否有无党派的选举监督员。如果有投票预测,了解如何被谁制定、以及如何制定。

及早开始。不要等到选举期才计划进行报道。很多研究和报道可以在疯狂的选举前进行。分析和比较政党的平台、开始介绍候选人信息、开始关键问题的调查、计划那些针对候选人的问卷。制定报道选举的日程、为选举特刊做计划、确定报道的执行记者和关注内容。

认识到媒体的重要性。媒体在选举过程中有不可替代的作用。选民必须获得足够的候选人、政党和选举过程信息,以便在投票箱前作出正确选择。他们获得信息的主要来源是记者。始终保持平衡、公正和可信。

Image CC-licensed on Flickr via Freedom House