В странах, подобных Мексике, которую организация "Репортеры без границ" назвала одной из наиболее опасных для медиа стран мира, журналисты практически повсеместно сталкиваются с коррупцией и беззаконием – будь то неправомерное использование фондов, предназначенных на социальные проекты, или неработающая система правосудия, ограничивающая возможность расследования преступлений.
В сегодняшней Мексике многие прикладывают силы, чтобы преодолеть эти проблемы, – включая журналистов, чья работа – предоставлять общественности важную информацию. Чтобы сделать эти усилия более эффективными, им, однако, приходится заручаться поддержкой сотрудников общественных организаций, которые используют несколько иной подход и систему контактов для решения тех же проблем.
Этой задаче посвящена, например, деятельность проекта Border Hub, спонсируемого Агентством международного развития США (USAID) и организованного Международным центром для журналистов, Пограничным центром для журналистов и блогеров и Iniciativa Sinaloa.
Программа организует панельные дискуссии в трех городах, расположенных на границе США и Мексики – Тихуане, Хуаресе и Сальтильо, – для обсуждения моделей сотрудничества между журналистами и организациями гражданского общества. Вот что говорили участники дискуссии о возможности объединить усилия для достижения подотчетности властных структур.
1. Найдите точки соприкосновения
Хотя журналисты и защитники прав человека играют в обществе разные роли, их цели часто близки. Президент журналистской сети в Хуаресе Росио Гальегос отметил, что и журналисты, и работники общественных организаций действуют в противовес власти, стремясь к одной цели, они могут дополнять действия друг друга.
"Журналистика может способствовать переменам, но существуют ситуации, в которых журналистам нужна помощь", – считает Гальегос.
Президент Пограничного центра для журналистов и блогеров Хорхе Луис Сьерра добавил, что журналист может написать статью о нарушении закона государственными служащими, которую активист гражданского общества может потом превратить в официальную юридическую жалобу. Такая совместная работа журналистов и сотрудников общественных организаций поможет решению проблем, которые самостоятельно решить они бы не могли.
2. Данные – важнейший компонент
Исполнительный директор общественной платформы Nosotrxs.org Луис Фернандес определяет безнаказанность как действие, не влекущее за собой последствий. Поэтому он считает, что для борьбы с безнаказанностью нужно добиваться социальных, юридических или административных последствий противоправных действий.
Чтобы добиться таких последствий, общественным организациям и журналистам нужно знать о масштабах проблемы – а также обладать проверенной информацией, с помощью которой они смогли бы доказать свои заявления и подозрения. Однако собрать такие данные непросто – и это требует времени. Если журналисты и общественные организации объединят свои усилия – будут делиться собранной информацией, это поможет уменьшить нагрузку.
3. Привлекайте население
Чтобы добиться эффективных перемен, журналисты и представители общественных организаций должны вместе работать над темами, которые будут способствовать вовлечению граждан и помогут бороться за прозрачность и подотчетность – такой подход принесет результаты.
Например, Nosotrxs.org с помощью своего проекта, цель которого – выявление медицинских учреждений и районов, в которых отсутствует медицинская помощь, создал базу данных о почти 350 таких случаев. В свою очередь, общественные организации и журналисты использовали собранную информацию, чтобы систематически демонстрировать местным законодателям недостатки системы.
Другая местная общественная организация "План Хуареса" создала платформу под названием "Куда уходят ваши деньги?", которая занимается идентификацией компаний, получивших контракты от правительства. Эта информация помогает общественным комитетам добиваться подотчетности действий местных представителей.
4. Поймите, как работает система
В рамках проекта Border Hub Сильбер Меза, исполнительный директор Iniciativa Sinaloa – гибридной организации, объединяющей журналистов и представителей общественных организаций, проводит для журналистов тренинги по использованию недавно созданной в Мексике Антикоррупционной системы. Эта система организована очень бюрократически, она стала законом в 2016 году в рамках сложного пакета национальных реформ. Тем не менее она включает компоненты, связанные с привлечением сообществ и гражданской активностью, потенциал которых трудно переоценить.
Чтобы Антикоррупционная система работала, нужна информация, которую и журналисты, и представители общественных организаций могут предоставить, не отклоняясь от своей цели, – и это тоже пример того, насколько важна их совместная работа.
Источник основной фотографии Jorge Aguilar, лицензия CC сайта Unsplash.