За последние 30 лет группы, выступающие в защиту свободы печати, относили Колумбию к наиболее опасным для журналистов странам мира. В 2018 году в рейтинге свободы прессы (World Press Freedom Index), составленном организацией "Репортеры без границ" (RSF), Колумбия заняла 130-е место среди 180 стран мира. Согласно докладу, "Колумбия продолжает оставаться одной из самых опасных для медиа стран Западного полушария".
По данным Фонда в защиту свободы прессы (Foundation for the Freedom of the Press (FLIP)) – организации, борющейся за свободу прессы и безопасность журналистов в Колумбии, с 1977-го по 2017 год в этой стране было убито 154 журналиста, чья вина заключалась лишь в том, что они выполняли свою работу. Несмотря на исторический мирный договор между правительством и революционными вооруженными силами Колумбии (FARC), ситуация со свободой прессы в этой стране по-прежнему вызывает серьезную озабоченность.
На посвященной свободе печати конференции в Мадриде представитель RSF в Колумбии Фабиола Леон сказала, что "с 2016-го по 2018 год агрессия против журналистов усилилась в основном потому, что с прекращением крупного вооруженного конфликта проявились другие, ранее скрытые в его тени проблемы".
"Журналисты продолжают получать угрозы от банд "бакрим" (bandas criminales) – бывших военных группировок, сейчас занимающихся торговлей наркотиками", – отмечает RSF.
Однако, благодаря организованной правительством новаторской программе по защите журналистов, число убийств сократилось.
"В Колумбии эта программа защищает около 130 журналистов", – рассказал исполнительный директор FLIP Педро Вака.
В этой статье мы расскажем о работе трех организаций, предлагающих советы по снижению риска для журналистов.
Фонд в защиту свободы прессы – FLIP
На протяжении более двух десятилетий фонд проводит семинары по вопросам безопасности для журналистов в тех регионах, где они подвергаются наибольшему риску.
Одна из основных проблем, из-за которой журналисты оказываются слабо защищенными, в том, что медиаорганизации в Колумбии не используют стандарты, позволяющие поддерживать контакт с сотрудниками и защищать их от возможных нападений.
По словам Ваки, поэтому "FLIP организовал программу "Сертификация протоколов безопасности и предотвращения рисков", в которую входят 17 медиаорганизаций из девяти регионов Колумбии".
Цель этой стратегии – поддержать колумбийские медиаорганизации и помочь им разработать руководство по самозащите и систему внутренней безопасности, которая поможет снизить риск для работающих журналистов.
Все медиаорганизации должны стремиться улучшить навыки безопасности и самозащиты в четырех областях: безопасность организации (корпоративное управление, отчетность и связь), освещение событий и коммуникация (мониторинг и продвижение), оценка риска для журналистов (анализ ситуации и оценка потенциального риска) и предупреждение нападений (саморегуляция, физическая и цифровая безопасность).
"Идея в том, чтобы медиаорганизации начали внедрять эти инструменты для оценки качества", – считает Вака.
Consejo de Redacción – CdR
Consejo de Redacción (CdR) – профессиональная журналистская сеть, которая совместно с Peace Brigades International (PBI) и Association for Development Cooperation (AGEH) разработала тренировочный инструмент для наработки навыков безопасности.
Этот разработанный в 2016 году инструмент доступен для членов CdR. По словам президента CdR Джины Морело, "инструмент был создан, чтобы помочь обеспечивать кибербезопасность, научить устанавливать на компьютеры программы защиты, менеджеры паролей и использовать для общения безопасные чаты".
Кроме того, CdR разработал программу анализа рисков, по которой каждый журналист заполняет специальную форму перед поездкой в места за пределами главных городов Колумбии. По словам Морело, согласно протоколу, репортеры должны связываться со своими редакторами один или два раза в день.
"Репортеры без границ" – RSF
В 2015 году организация "Репортеры без границ" в Колумбии опубликовала разработанную совместно с ЮНЕСКО новую редакцию Руководства по безопасности для журналистов (доступно на испанском языке), в котором предлагаются практические рекомендации для журналистов, включающие советы, как вести себя перед выездом на задание, во время и после работы на местах событий в опасной ситуации.
Это руководство "предлагает практические советы, как избежать опасностей, работая на местах, и информацию о международных правовых стандартах по защите свободы прессы". Одна из новых глав посвящена цифровой безопасности, важность которой для медиаорганизаций продолжает расти.
"Руководство предлагает и другие инструменты для защиты журналистов, – говорит Леон, – но в конце концов только сами журналисты могут решить, что для них подойдет лучше всего и какие меры помогут им сохранить жизнь и обезопасить информацию".
Кроме перечисленных организаций, в Колумбии есть и другие, цель которых – повышение безопасности журналистов. Например, это Федерация журналистов Колумбии (Colombian Federation of Journalists (FECOLPER)), борющаяся за улучшение условий труда для журналистов, и государственная организация Unidad Nacional de Protección (UNP), разрабатывающая меры по защите журналистов.
Одна из задач FLIP – добиться, чтобы Конгресс принял закон по предотвращению риска и защите журналистов.
Источник основной фотографии n.karim, лицензия СС сайта Flickr.