Семь журналистов из семи разных информационных агентств совместно работали над проектом, который продемонстрировал, что тысячи людей, оставшихся без крова в результате произошедшего в апреле 2015 года землетрясения, не получили обещанных средств на восстановление домов. Проект под названием "После землетрясения: в ожидании помощи" был опубликован на непальском веб-сайте Центра расследовательской журналистики, а также на сайтах тех новостных организаций, в которых работают участники проекта.
Собранные в проекте истории показывают, что правительство Непала использовало всего 3 процента от более 900 миллионов долларов США, которые обещали выдать жителям на восстановление после катастрофы. Истории также продемонстрировали, что международные НПО построили пока только 900 из обещанных 22 000 домов; а другие НПО просто отказались от проектов в середине работы. Плохая организация работы правительства, занимающегося восстановлением, привела к тому, что тысячи людей так и не получили помощи.
Работая с данными, я получил более 6 000 страниц документов, имеющих отношение к грантам. Обработка и анализ данных показали, что процесс распределения средств был неравномерным: деньги выдавались некоторым людям, а тысячам других оставалось только ждать.
Вот какие уроки я извлек из этого проекта:
1. Для получения полных наборов данных необходимо лично связываться с людьми, даже в тех случаях, когда правительственные порталы публикуют открытую информацию. Например, было просто найти данные на сайте Национального агентства по восстановлению, но для поиска детальной информации по каждому из 14 пострадавших от землетрясения районов мне нужны были личные источники – они помогли найти данные, которые хранились в Комитетах районного развития.
2. Не для каждой истории необходимы большие наборы данных. Некоторые входящие в группу журналисты сделали материалы на основе небольшой выборки данных – их можно было просто написать на бумаге.
3. Не обязательно, чтобы все члены команды были опытными специалистами в использовании данных. Команда включала и репортеров, имеющих большой опыт работы с данными, и тех, чей опыт был совсем небольшим. Менее опытные журналисты очень хорошо справлялись с репортажами с мест события – эта часть проекта была так же важна.
4. Интерактивные карты привлекают читателей, дают им доступ к подробной информации о грантах – по каждому населенному пункту в каждом из 14 районов. Наши метрики показывают, что карты просматривали тысячи пользователей Интернета.
5. Сами истории важнее, чем данные. Было важно добавить к статистике реальные истории людей, жертв землетрясения, и проверять факты, гарантирующие точность и дающие возможность проводить сравнения. Например, Рудра Пангени, проанализировав данные, показал, что для восстановления не хватает рабочей силы, – для этого ему пришлось съездить в район Синдхули и поговорить с каменщиками. То, что он увидел, дало ему возможность рассчитать, что если так пойдет и дальше, то для полного восстановления понадобится 130 лет. А Шрияна Шреста опубликовала интерактивную карту, на которой было отмечено увеличение числа претензий и жалоб на комитеты по развитию деревень, в которых большинство жертв трагедии было исключено из списков получателей грантов.
6. Включение рассказов людей, пострадавших от землетрясения, делают материалы более убедительными. Например, пост Раджниша Бхандари начинается так: "Сейчас полночь. Громко шумит дождь, бьющий по жестяным крышам. Канчаман Донг старается не обращать внимания на дождь и холод, спрятавшись в импровизированном укрытии, которое служит ему домом уже два года".
7. Мы получали помощь. Эксперты в области дизайна программного обеспечения из организации Open Nepal помогали загружать и сортировать большие наборы данных – нам помогало не только их мастерство, но и их мощные компьютеры.
8. У нас были наставники. Специалист программы Фулбрайт (и тренер ICFJ) Люсинда Флисон координировала проект совместно с редакторами Центра расследовательской журналистики в Непале.
9. Мы получили гранты. Люсинда получила грант Фонда расследовательской журналистики в Вашингтоне – благодаря этому все участники проекта смогли взять свободное время на своей основной работе и оплатить свои поездки.
Фотография пользователя David Denicolò, лицензия CC сайта Flickr.