关键采访:新闻自由威胁与新冠肺炎疫情,与联合国报告人David Kaye和CPJ的Courtney Radsch对话

作者 Zainab Imam
Apr 10, 2020 发表在 COVID-19 Reporting
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记者和倡议者不能等到新冠肺炎疫情危机减缓才去关注全球对于新闻自由的不断增加的限制,新闻自由专家周四在ICFJ的在线研讨会上表示。

由于ICFJ的全球健康危机报道论坛赞助,在线研讨会包括有联合国言论自由提升与保护报告人David Kaye教授,保护记者协会倡导总监Courtney Radsch博士。讲座由ICFJ的全球研究总监Julie Posetti主持。

他们列举了以下五个伴随着全球疫情新闻自由面对的主要五大威胁:

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Kaye指出尽管伙计人权法提供了关于保护言论的法条,但需要保护公众健康时仍然存在各国施加限制的可能性。但是在一些区域,他说他看到各国政府追求或不必要或超比例的限制。

Radsch警告为了应对危机的任何新法规需要受限于“日落条款”,以防它们变得永久性有效。 

她说一些国家或者有“假新闻法”或者有将传播信息入罪化的健康法,这甚至可能使得逮捕记者成为现实。她还说尽管在线骚扰是一个老问题,但由于现在多数新闻报道都由于封城或者社交距离而在线发生,这变得上了一个维度。而且在一些情况下,有的人会将外出采访的记者视为健康威胁从而报复他们。

这里是另外一些亮点:

关于数码监控和保护信源

Kaye说记者们应该小心监看政府是否在扩大“公众健康监控工具”,超出了接触追踪和核心公众健康干预措施。“风险之一是各国政府利用这个时刻去完成他们期待已久的目标”。

比如说,这样的工具可以被扩展为“干预一名记者和其信源的关系。还有一些我们很熟悉的情况,降低记者保护其信源保密性的能力,这些信源往往是吹哨人”。

问及这些国家的言论自由限制,Radsch说她希望他们不会威吓噤声吹哨人。现在记者们可以做的一件切实的事情,就是警惕保护其信源及通讯的保密性。

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关于将信息传播入罪化

Kaye说如果记者报道和政府宣称有出入的数据,各国可能诉诸于入罪工具或者民法诽谤罪。

Radsch说: “记者们在报道已知的事实以及公众人物的话。所以如果有一位总统或者其他公众人物说了不准确信息或者不准确数字,很有可能那就会在媒体上再次传播”。

Radsch:“有了新冠病毒,监禁可能升级到死刑,对不对?你在监狱里无法保持社交距离。他们也无法保证良好卫生……所以我们不仅仅不能入罪化,我们还需要保证所有记者不会身陷囹圄”。

关于社交媒体平台抗击虚假信息的努力

Kaye: “我认为总体而言这些公司已经相当进取,以积极方式应对可能危害人们健康的恶意虚假信息……但是我想现在还太早,我们不知道自动化会在多大程度上造成对于人们重要的内容被删除”。

Radsch说CPJ正在写一封公开信,请社交媒体公司保留他们正在删除的内容,以便非政府组织和其他研究者“可以回过头来进行我们必要进行的分析,以理解完整的情况”。

“如果我们现在不保留那些与内容相关的数据、说法,以及其如何被删除,我们就失去了很多非常重要的信息,不仅仅对于保护我们的人权很重要,还会有潜力解决疫情爆发的‘信息爆炸’”,她说。

关于对自由记者的挑战

Radsch: “对于没有一家新闻机构做后盾的自由记者,去考虑这个问题就尤其有趣。没有一张记者证意味着你可能无法出去,成为行使不受隔离方案限制的群体的一员”。

这里是她对于自由记者的一些贴士:

  • 得到一张记者证,比如,从前线自由注册(FFR)申请

  • 加入一个诸如你的本地专业记者协会或者其他自由记者组织诸如安全文化联盟(ACOS)

  • 带上你的作品集

  • 如果你曾被约任务,带上

  • 弄清楚记者在当地是否不受隔离限制以便弄清楚你是否可能违反一项规定

  • 准备好关注为何你出外采访以及你采取了哪些措施保证自身安全

  • CPJ有40种语言的安全规定:https://cpj.org/covid-19/

其他资源 

在线研讨会中提及的有用的网站包括:

一些其他由Julie Posetti编纂的资源:

由Kaye, Harlem Désir, OSCE代表以及Edison Lanza,关于言论自由的IACHR特别报告人写的关于媒体自由的信:新冠肺炎:各国政府必须提升和保护自由信息流 – 国际专家

注意:媒体自由和新闻安全风险将是我们与哥伦比亚大学数码新闻中心的新近研究合作项目的重要研究议题之一。ICFJ也与联合国教科文组织合作了一个关于新冠肺炎疫情应对的言论自由影响的报告,将会于这个月晚些时候发布。