В 2015-м мировые лидеры, подписывая амбициозные Цели в области устойчивого развития (ЦУР), взяли обязательство достичь к 2030 году гендерного равенства для каждой девочки и каждой женщины в мире. 17 целей посвящены разным проблемам – от искоренения нищеты до уменьшения неравенства между странами – и самые важные из этих целей имеют отношение к теме гендерного неравенства.
Чтобы помочь людям лучше понять уровень гендерного неравенства в разных странах мира, организация Equal Measures 2030 (EM2030) обнародовала на прошедшей в Ванкувере, Канада, конференции Women Deliver 2019 "Показатели по гендерным вопросам, упомянутым в ЦУР" (Sustainable Development Goals Gender Index). Этот проект исследует имеющие отношение к гендерному равенству вопросы, которые связаны с четырнадцатью из семнадцати ЦУР. По данным исследования, 1,4 миллиарда девочек и женщин (или 40 процентов женского населения мира) живут в странах с "очень плохой" ситуацией в области гендерного равенства.
EM2030 – это совместный проект ведущих региональных и мировых организаций, включая организации гражданского общества и представителей частного сектора. Цель этого партнерства – обеспечить доступность данных, способствующих гендерному равенству.
"Мы больше не можем оперировать предположениями и приближенными данными. Нужно понять, просчитать и зафиксировать ситуацию с гендерным неравенством так, чтобы были понятны пути решения этой проблемы, а лица, ответственные за разработку политики в этой области, отвечали бы за свои действия, – говорит Мемори Качамбва – исполнительный директор Сети организаций африканских женщин по вопросам коммуникации и развития (FEMNET). – Проект "Показатели по гендерным вопросам, упомянутым в ЦУР" поможет добиться, чтобы ситуация живущих в Африке девочек и женщин принималась во внимание, а политики, принимающие решения в этой области, отвечали за свои действия".
В "Показателях…" каждой стране присвоено отдельное цифровое значение в диапазоне от одного до ста. Эти значения также разбиты на показатели, соответствующие каждой из ЦУР. Во всем мире хуже всего обстоит дело с ситуацией в области гендерного равенства в сфере общественных финансов и данных (ЦУР 17), изменения климата (ЦУР 13), индустрии и инноваций (ЦУР 9) и обеспечения гендерного равенства и расширения прав и возможностей всех женщин и девочек (ЦУР 5).
Если говорить о показателях разных стран, то на первом месте – с самыми лучшими показателями – стоит Дания, за ней с небольшим отрывом следуют Финляндия, Швеция, Норвегия и Нидерланды. Страны с самыми низкими показателями – Нигер, Йемен, Конго, Демократическая Республика Конго и Чад – в последние годы столкнулись с конфликтами и нестабильностью.
"Недавно выпущенные "Показатели по гендерным вопросам, упомянутым в ЦУР" – очень богатая база данных, и я думаю, что с ее помощью журналисты могут очень быстро находить информацию и возможные темы для материалов", – говорит Альберт Мотиванс, руководитель отделения по исследованиям и работе с данными Equal Measures 2030.
Трудно переоценить, насколько важны данные для журналистов – например, для подтверждения информации, полученной во время интервью, и для поиска идей материалов. Однако бывает непросто найти заслуживающие доверия данные, связанные с темой гендерного равенства.
Анастасия Эм – редактор новостной онлайн-платформы Spot, базирующейся в Узбекистане, считает, что журналистам очень трудно получить доступ к данным по теме гендерного равенства.
"Журналисты иногда используют официальные данные, иногда – данные, предоставленные международными организациями – такими как World Bank и другие организации частного сектора, – говорит Эм. – Но в Узбекистане компании не дают журналистам доступа к своим данным".
По словам Мотиванса, и он, и его коллеги принимали во внимание эту ситуацию, разрабатывая "Показатели…". Они заботились о том, чтобы журналистам было как можно проще работать с этим ресурсом. "Мы использовали "принцип светофора" – зеленый-желтый-красный. Зеленый означает, что по данному показателю ситуация в стране находится на очень хорошем уровне, а красный – наоборот, что дела идут не очень хорошо, – сказал он. – Поэтому легко видеть, где сосредоточены зеленые, а где – красные маркеры. Это должно помочь журналистам понять, где искать идеи материалов".
Бывший профессор, преподаватель статистики и комментатор программы Би-би-си Radio 4 "Более или менее" Кевин Макконвей, однако, предупредил, что недостаточно просто получить доступ к данным. Журналистов также нужно учить, как использовать цифры.
Он отметил, что чаще всего журналисты делают ошибки при использовании больших чисел – таких как общие значения для страны или региона. Он посоветовал вместо этого использовать данные из расчета на душу населения. Журналисты, по его мнению, также плохо понимают принцип случайной изменчивости и игнорируют ошибки отбора, работая над материалами, включающими результаты опросов, или используют худшие значения, когда данные показывают разброс в результатах.
"Справиться с этой проблемой журналистам поможет скептический подход, – считает он. – Не позволяйте энтузиазму нарушать объективность истории".
Дополнительные ресурсы: руководства, положения и порталы, предлагающие данные на тему гендерного равенства.
- ООН – женщины (UN-Women)
- Гендерная статистика ООН (UN Gender statistics)
- Портал Всемирного банка (World Bank portal)
- Data 2x
- Руководство ЦУР по данным и регулирующим органам (SDGs guide to data and custodians)
- Данные проекта Equal Measures 2030 (Equal Measures 2030 data hub)
- Показатели гендерного неравенства (Gender Inequality Index)
- Всемирный экономический форум (World Economic Forum)
- Женщины, мир и безопасность (Women, Peace and Security)
На верхней фотографии скриншот страницы проекта "Показатели по гендерным вопросам, упомянутым в ЦУР"
Другие статьи
